பாதிக்கப்பட்ட இழப்பீட்டுக்கான புதிய ஏற்பாடு – தொடர் – 20

(i) பாதிக்கப்பட்ட இழப்பீட்டுக்கான புதிய ஏற்பாடு.

இந்த சூழ்நிலையை சமாளிக்க, 2009 ஆம் ஆண்டில் ஒரு திருத்தம் மூலம் குற்றவியல் நடைமுறைக் குறியீட்டில் ஒரு புதிய பிரிவு 357 குற்றவியல் நடைமுறைக் குறியீடு சேர்க்கப்பட்டதாகத் தெரிகிறது. இது குற்றங்களால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு மிகவும் தேவையான நிவாரணமாகும், எனவே ஒன்று சமீபத்திய காலங்களில் மிகவும் முற்போக்கான சட்டம். இது பின்வருமாறு-

சிஆர்பிசி பிரிவு 357 ஏ- பாதிக்கப்பட்ட இழப்பீட்டுத் திட்டம்

(1) இழப்பீட்டுத் திட்டம் : மத்திய அரசுடன் ஒருங்கிணைந்து ஒவ்வொரு மாநில அரசும், பாதிக்கப்பட்டவரின் அல்லது குற்றத்தின் விளைவாக இழப்பு அல்லது காயம் அடைந்த மற்றும் அவரது சார்புடையவர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்குவதற்காக நிதி வழங்குவதற்கான திட்டத்தை தயாரிக்க வேண்டும். மறுவாழ்வு தேவை. மத்திய அரசுடன் கலந்தாலோசித்து மாநில அரசுகள் இந்தத் திட்டத்தைத் தயாரிப்பதன் நோக்கம் இந்தியா முழுவதும் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீட்டுத் திட்டங்களை ஒரே மாதிரியாகக் கொண்டிருப்பதுதான், ஆனால் திட்டங்களைத் தயாரிக்கும் போது இது செய்யப்படவில்லை, இதன் விளைவாக பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்குவதில் பெரும் ஏற்றத்தாழ்வு உள்ளது இந்த திட்டங்கள்.

(2) இழப்பீட்டுத் தொகையை தீர்மானிக்கும் அதிகாரம் : இழப்பீடு கோரி நீதிமன்றத்தால் பரிந்துரை செய்யப்படும்போதெல்லாம், மாவட்ட அல்லது மாநில சட்ட சேவை ஆணையம், வழக்கைப் போலவே, மேற்கூறிய திட்டத்தின் கீழ் வழங்கப்பட வேண்டிய இழப்பீட்டின் அளவை தீர்மானிக்கும்.

(3) கையகப்படுத்தல் அல்லது வெளியேற்றத்தின் போது போதிய இழப்பீடு / இழப்பீடு: விசாரணை நீதிமன்றம், விசாரணையின் முடிவில், திருப்தி அடைந்தால், பிரிவு 357 இன் கீழ் வழங்கப்படும் இழப்பீடு அத்தகைய மறுவாழ்வுக்கு போதுமானதாக இல்லை, அல்லது வழக்குகள் விடுவிப்பதில் முடிவடையும் இடத்தில் அல்லது வெளியேற்றம் மற்றும் பாதிக்கப்பட்டவருக்கு மறுவாழ்வு அளிக்கப்பட வேண்டும், அது இழப்பீட்டுக்கு பரிந்துரை செய்யலாம்.

(4) குற்றவாளி கண்டுபிடிக்க முடியாதபோது இழப்பீடு: குற்றவாளி கண்டுபிடிக்கப்படாத அல்லது அடையாளம் காணப்படாத இடத்தில், ஆனால் பாதிக்கப்பட்டவர் அடையாளம் காணப்படுகிறார், எந்தவொரு விசாரணையும் நடைபெறாத இடத்தில், பாதிக்கப்பட்டவர் அல்லது அவரைச் சார்ந்தவர்கள் மாநில அல்லது மாவட்ட சட்ட சேவைகள் அதிகாரசபைக்கு விண்ணப்பம் செய்யலாம் இழப்பீட்டுத் தொகை இரண்டு மாதங்களுக்குள் விசாரணையை முடிப்பதன் மூலம் உரிய விசாரணையின் பின்னர் போதுமான இழப்பீடு வழங்கப்படும்.

(5) பாதிக்கப்பட்டவருக்கு இணை நிவாரணம்: பாதிக்கப்பட்டவரின் துன்பத்தை குறைக்க மாநில அல்லது மாவட்ட சட்ட சேவைகள் ஆணையம், உடனடி முதலுதவி வசதி அல்லது மருத்துவ சலுகைகள் இலவசமாக கிடைக்கும்படி உத்தரவிடலாம் போலீஸ் நிலையத்தின் பொறுப்பான அதிகாரி அல்லது சம்பந்தப்பட்ட பகுதியின் மாஜிஸ்திரேட் பதவிக்கு கீழே இல்லாத காவல்துறை அதிகாரியின் சான்றிதழ் அல்லது பொருத்தமான அதிகாரம் பொருத்தமாக கருதப்படுவதால் வேறு ஏதேனும் இடைக்கால நிவாரணம்.

(ii) பாதிக்கப்பட்ட இழப்பீட்டில் மாநிலங்களின் நிலை

கோவாவில் பாலியல் பலாத்காரத்திற்கு ஆளானவர்களுக்கு ரூ. பத்து லட்சம் இழப்பீடு வழங்கப்படுகிறது, அதேசமயம் டெல்லி திட்டம் ரூ. மூன்று லட்சம் அதிகபட்ச இழப்பீடாக உ.பி. போன்ற மாநிலங்களுக்கு வழங்கப்படுகிறது. எவ்வாறாயினும், இந்த ஏற்றத்தாழ்வுகளைத் தவிர்ப்பதற்காக சுரேஷ் எதிராக ஹரியானா மாநிலத்தில் உச்ச நீதிமன்றம் ஒரு முக்கிய தீர்ப்பை வழங்கியுள்ளது 

[3].பாதிக்கப்பட்ட இழப்பீட்டுத் திட்டங்களில் இழப்பீடு வழங்குவதற்கான அளவுகோலில் மேல்நோக்கி திருத்தம் செய்ய வேண்டிய அவசியம் இருப்பதைக் கண்டறிந்து, அத்தகைய கருத்தில் நிலுவையில் உள்ளது, வேறு எந்த மாநில அல்லது யூனியன் பிரதேசத்தால் வழங்கப்பட்ட அளவைத் தவிர, அதன் திட்டத்தில் கேரள மாநிலத்தால் அறிவிக்கப்பட்ட அளவை ஏற்றுக்கொள்ள அதிகாரிகள் அறிவுறுத்தப்படுகிறார்கள். அதிகமாக உள்ளது. ஆகவே, ஒரு மாநிலத்தின் பாதிக்கப்பட்ட இழப்பீட்டுத் திட்டம் சில குற்றங்களுக்கு குறைந்த இழப்பீட்டை பரிந்துரைத்தால், அந்த நிகழ்வில், கேரள மாநிலத்தின் பாதிக்கப்பட்ட இழப்பீட்டுத் திட்டத்தை பின்பற்ற வேண்டும். சரியான மனப்பான்மையைப் பின்பற்றினால் நாடு முழுவதும் இழப்பீடுகளை ஒரே மாதிரியாக மாற்றுவதற்கான விளைவு இது. பிரிவு 357 ஏ குற்றவியல் நடைமுறை விதிகளுக்கு இணங்க டெல்லி அரசு டெல்லிக்கு பாதிக்கப்பட்ட இழப்பீட்டுத் திட்டத்தை ‘டெல்லி பாதிக்கப்பட்ட இழப்பீட்டுத் திட்டம், 2011’ என்று அழைக்கப்படுகிறது. இது 02.02.2012 முதல் நடைமுறைக்கு வந்துள்ளது. பாதிக்கப்பட்ட இழப்பீட்டுத் திட்டத்தின் கீழ் இழப்பீட்டுத் தொகையை தீர்மானிப்பதற்கான நோடல் நிறுவனம் மாவட்டம் அல்லது மாநில சட்ட சேவைகள் ஆணையம் ஆகும். பிரிவு 1 மேலும் திட்டத்தின் கீழ் ஒரு நிதியை உருவாக்குவது பற்றி பேசுகிறது.

சி.ஆர்.பி.சி.யின் பிரிவு 357 ஏ உடன் பிரிவு 357 படித்தது.

இந்த விதியின் கீழ் 357 குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம், குற்றம் 357 குற்றவியல் நடைமுறை விதிகளின் கீழ் குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்களைத் தவிர குற்றத்தால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்கவும் அரசு பொறுப்பாகும். இழப்பீடுகளை வழங்கக்கூடிய குற்றங்களின் கமிஷனுக்குப் பிறகு பல சூழ்நிலைகள் உள்ளன.

விசாரணையின் முடிவில்.இழப்பீடு போதுமானதாக இல்லைகுற்றம் சாட்டப்படவில்லை அல்லது எந்த விசாரணையும் தொடங்கப்படவில்லை

முன்னதாக 357 வது பிரிவின் கீழ், குற்றம் சாட்டப்பட்டவரின் தண்டனையின் முடிவில் மட்டுமே இழப்பீடு வழங்கப்பட்டது, ஆனால் இப்போது தண்டனை வழங்கப்படுவது மட்டுமல்லாமல், குற்றம் சாட்டப்பட்டவர்களை விடுவித்தல் அல்லது விடுவித்தல் அல்லது குற்றம் சாட்டப்பட்டவரின் நிலை அறியப்படாத நிலை ஏற்பட்டால், இழப்பீடு வழங்கப்படலாம். இது ஏற்கனவே சிதைந்துபோன குற்றவியல் நீதி அமைப்பின் நடைமுறை யதார்த்தத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளும் ஒரு நேர்மறையான வளர்ச்சியாகும், இது அனைத்து குற்றவாளிகளையும் பதிவுசெய்யும் நிலையில் இல்லை. புதிய பிரிவு 357 குற்றவியல் நடைமுறைகளின் கோட் குற்றங்களில் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்குவதற்கான நோக்கத்தை கணிசமாக விரிவுபடுத்தியுள்ளது.

த விஜயபாண்டியன்

வழக்கறிஞர்